Con acuerdos y presiones, Kicillof logró el endeudamiento de USD 3.685 millones para la Provincia de Buenos Aires
Tras semanas de negociaciones, la Cámara de Diputados bonaerense otorgó la media sanción y el Senado lo convirtió en Ley durante la madrugada. Hubo cargos para la oposición, un fondo reforzado para los municipios y un escándalo protagonizado por Santiago Passaglia.
Axel Kicillof volvió a respirar. El gobernador bonaerense consiguió, en una sesión atravesada por tironeos, gritos y cuarto intermedio a la madrugada, que la Legislatura apruebe su pedido de endeudamiento por casi USD 3.500 millones. El objetivo declarado: afrontar vencimientos “heredados” y evitar el parate del Estado provincial en un contexto financiero asfixiante.
Pasada la 1:30, tras horas de negociaciones y el ingreso condicionado de los jefes de bloque, la Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto. El Senado ratificó la iniciativa hacia las 4 de la mañana, con los dos tercios de los votos necesarios. El mensaje implícito quedó claro: hubo política, hubo acuerdos y hubo reparto.
La escena tuvo momentos de tensión. El intendente de San Nicolás, Santiago Passaglia —diputado en uso de licencia durante dos años— intentó asumir su banca sin presentar la autorización del Concejo Deliberante. Quiso bloquear el tratamiento “para que Kicillof no consiga el endeudamiento”. Terminó a los gritos, frenado por los argumentos reglamentarios del oficialista Alexis Guerrera y del camporista Facundo Tignanelli, quien pidió un cuarto intermedio hasta las 1:30. La banca quedó en manos de su reemplazante, Belén Malaisi, que no se movió de su asiento.
La letra fina del acuerdo llegó recién entrada la madrugada, cuando el oficialismo y la oposición resolvieron la cuestión central: cuánto dinero iría finalmente a los municipios. La UCR denunció inconsistencias entre lo conversado en las negociaciones y lo escrito en el proyecto original. Esa discusión trabó durante horas el avance del expediente.
La llave para destrabarlo fue política: cargos. El gobierno aceptó ampliar el directorio del Banco Provincia con un vocal adicional y tres asesores, abrir espacios en el Tribunal Fiscal y sumar representantes opositores en el Consejo de Educación. Más de diez lugares repartidos. La geometría negociadora bonaerense en su versión más explícita.
Los números del financiamiento
El paquete aprobado configura una ingeniería financiera compleja:
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USD 1.045 millones para cancelar obligaciones con Rentas Generales, reforzar el Fondo de Fortalecimiento Municipal y sostener programas sociales y obras.
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USD 1.990 millones para cancelar o renegociar deudas financieras y judiciales, con aportes específicos a infraestructura.
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USD 250 millones en Letras del Tesoro para cubrir necesidades inmediatas.
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USD 150 millones destinados a proyectos energéticos en Buenos Aires Energía.
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USD 250 millones para obras viales bajo AUBASA.
La estructura apunta a cubrir urgencias, asegurar liquidez y blindar los municipios, un espacio donde Kicillof sabe que se juega buena parte de su supervivencia política cada año electoral.
Cargos y reparto opositor
La lista de designaciones en el Consejo General de Educación, el Banco Provincia y el Tribunal Fiscal revela cómo se armó el acuerdo final:
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Sindicalistas, legisladores camporistas, dirigentes radicales y representantes del PRO y Unión y Libertad.
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Una decena de nombres para mantener el equilibrio y garantizar votos.
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Un reparto que atravesó a todos los bloques, desde La Cámpora hasta la UCR y el massismo residual.
? | Con la aprobación del Financiamiento en la @HCDiputadosBA, quedan selladas las tres herramientas clave que el gobierno bonaerense necesita para asistir a los municipios y no cortar las inversiones en materia de salud, educación y obra pública.
— Alexis Guerrera (@AlexisGuerrera) December 4, 2025
Fueron semanas arduas de… pic.twitter.com/Rjo3SC3glI
Lo que no se vio, pero estuvo
Katopodis, Cascallares, Guerrera, Dichiara, Eslaiman, Tignanelli. Todos en el Congreso bonaerense, y todos negociando pasadas las 23. Testigos contaron que el ministro Gabriel Katopodis y el vicepresidente de la Cámara Baja, Mariano Cascallares, siguieron parte de la sesión en la oficina de la Presidencia, con transmisiones de TV, mates y teléfonos abiertos.
El propio Kicillof, en reserva, intervino en conversaciones directas con referentes de la oposición radical. Confirmó que el pacto tenía su aval.
Argentina, diciembre de 2025: el financiamiento no sólo se aprueba con votos; se firma con cargos, promesas y madrugadas enteras de negociación. La política bonaerense volvió a dar una lección de realismo.