La ingeniería legislativa del oficialismo volvió a desplegarse este jueves con la llegada al Senado del proyecto de Reforma Laboral, una pieza clave de la agenda económica de Javier Milei. La iniciativa arribó con modificaciones sobre el borrador original y con un objetivo político nítido: conseguir media sanción antes del cierre del año parlamentario, bajo el impulso acelerado de Patricia Bullrich, jefa del bloque libertario en la Cámara alta.

El Presidente firmó el texto tras regresar de su viaje a Oslo y habilitó el envío inmediato al Congreso. Sin embargo, el proceso no estuvo libre de demoras. La letra fina del proyecto necesitó correcciones de último momento que aplazaron la presentación final y postergaron la discusión prevista para esta misma semana.

En la hoja de ruta del oficialismo, el debate debía instalarse entre jueves y viernes. Pero la complejidad técnica del articulado obligó a correr los tiempos. Bullrich, aun así, puja por un tratamiento acelerado para lograr una media sanción exprés en el Senado y dejar para 2026 la pulseada más difícil: la Cámara de Diputados, donde el clima político es menos previsible.

Los ejes centrales de la Reforma Laboral

Vacaciones: flexibilidad administrada

El proyecto propone una reorganización del régimen de licencias. El período anual deberá otorgarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, aunque las partes podrán pactar fechas distintas. Se habilita además el fraccionamiento en tramos no inferiores a siete días y se garantiza que cada trabajador pueda tener vacaciones de verano al menos una vez cada tres años.
En caso de enfermedad durante el receso, los días se reprogramarán obligatoriamente.

Despidos: nuevo cálculo indemnizatorio

El esquema de despidos redefine la compensación tradicional:

• Un mes de sueldo por cada año trabajado, calculado sobre la mejor remuneración mensual y habitual.

• Topes según convenio colectivo.

• La indemnización se convierte en la única reparación posible, quedando excluidas las demandas civiles paralelas.

• Se habilita la creación de fondos de cese laboral para financiar estas compensaciones.
  El régimen de preaviso se ajusta y se sostienen las indemnizaciones agravadas por enfermedad, accidente o muerte.

Remuneraciones: qué es salario y qué no

El proyecto amplía la clasificación de conceptos remunerativos y fortalece la categoría de beneficios sociales no remunerativos: comedor, guardería, reintegros médicos, útiles, cursos y otros componentes quedan fuera de aportes y contribuciones.
Los salarios variables podrán crearse por negociación o decisión unilateral, y no generarán derechos adquiridos: quedan excluidos de ultraactividad.
Se exige además el pago electrónico obligatorio y se actualizan los requisitos de recibos digitales.

Ultraactividad y formalización

La reforma introduce una novedad central: los componentes remunerativos variables no generan ultraactividad, aun tras años de aplicación.
En materia de formalización laboral:

• Se crea un registro centralizado en ARCA, que será la única validación necesaria.

• Se refuerza la presunción a favor del trabajador ante omisiones del empleador.

• Se impulsa un sistema de trazabilidad digital y se simplifica la emisión de recibos electrónicos.

Convenios colectivos: límites y nuevas facultades

El texto acota la interpretación extensiva de los convenios: regirán sólo para sus partes y su ámbito de aplicación.
Los CCT podrán:

• Fijar topes de personal part-time.

• Definir jornadas mediante promedios.

• Incorporar componentes salariales variables.

• Reemplazar la indemnización tradicional por fondos de cese sectoriales.

Procedimientos judiciales: actualización y honorarios

El proyecto redefine la actualización de créditos laborales:

• IPC + 3% anual como fórmula de actualización.

• Prohibición de anatocismo (intereses sobre intereses), salvo mora posterior a la sentencia.
  Para juicios en curso se aplicará el interés moratorio del Banco Central, con pisos y techos para evitar disparidades.
  Se limita el pacto de cuota litis al 20% y los honorarios totales al 25% del monto de sentencia.
  Los jueces deberán remitir información a ARCA cuando detecten empleo no registrado.

Prácticas sindicales: un nuevo cerco regulatorio

La iniciativa limita la tutela sindical para trabajadores eventuales y establece que las deducciones automáticas a favor del gremio sólo procederán cuando surjan de leyes, estatutos o convenios firmados por la empresa.
En el resto de los casos, se requerirá consentimiento expreso del trabajador.
Los acuerdos conciliatorios deberán contar con validación judicial o administrativa, con el objetivo de reforzar controles y evitar negociaciones informales.

Un proyecto que anticipa una batalla política

La Reforma Laboral aterriza en un Congreso que ya discute su propia capacidad de maniobra. Para el Gobierno, representa una pieza estructural del modelo económico; para la oposición dialoguista, un texto técnico pero políticamente costoso; para el kirchnerismo, una bandera para bloquear en el recinto.

El oficialismo quiere mostrar velocidad. La oposición quiere discutir profundidad. La calle, mientras tanto, observa un debate que puede redefinir la vida laboral de millones.

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— Oficina del Presidente (@OPRArgentina) December 11, 2025